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(五)全面推进依法行政。
认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》,切实转变机关职能,进一步完善依法、科学和民主决策机制,全面落实行政执法责任制;构建权力阳光运行机制,推进政务公开、校务公开;严格依法行政程序,强化行政行为监督,探索建立执法质量考核评议制度,提高依法行政能力;健全教师和学生的申诉、复议等法定救助渠道,维护和保障广大师生的合法权益。
(六)充分发挥教育领域的人才优势。
深入研究法制宣传教育特别是青少年法制教育的规律与特点,建立研究、推广普法经验成果的队伍与平台,形成相关的教学和科研成果,使学校成为辐射全区法制宣传教育的主要阵地之一。
四、具体要求
全区教育系统开展法制宣传教育,要以维护青少年学生和教育工作者的权利、履行相应的义务作为法制宣传教育的出发点和落脚点;把提高青少年学生和教育工作者的法律素质、促进人的全面发展作为目标;必须促进教育公平、公正,关心广大人民群众的受教育权利,着力解决社会关心的教育热点和难点问题。
(一)大力开展青少年学生法制教育
1、充分发挥学校教育教学的主要作用。
深入开展“法律进校园”活动,建立全面、系统的学校法制教育课程体系,全面做到法制教育教材、课程、师资和经费“四落实”,将法制教育纳入各级各类学校教育考核评估督导体系,纳入各学校年度工作目标考核的重要内容。要充分发挥课堂教学主渠道作用,把列入教学大纲的法律教材的学习与《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》等与青少年密切相关的法律法规学习有机结合起来,突出宪法教育,全面提高青少年学生的法制观念、法律素质和公民意识,确保青少年学生在校期间完成基本法律知识的普及任务。
2、有针对性地对青少年学生开展法制教育。
义务教育阶段学校,要根据《四川省义务教育课程设置方案》、《四川省义务教育课程实施方案》,在小学低年级《品德与生活》、高年级《品德与社会》,初中阶段《道德与法治》、《思想品德》等课上对学生重点进行法律启蒙和法律常识教育,培养学生的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识以及分辨是非的能力,使小学、初中学生从小养成遵纪守法的好品德;普通高中学校,要利用每学期实践课至少开展5次形式多样的法制教育活动,一次不得少于2学时。着重培养学生的宪法意识、公民意识、民主法制观念和国家安全统一意识。使他们学会依法行使权利、履行义务,自觉运用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律的精神;中等职业学校,要对学生重点进行《劳动法》、《合同法》等职业教育法律、法规的教育,使学生掌握基本的法律知识,树立良好的职业道德,增强依法维护自身合法权益的意识和能力。
3、拓展法制教育空间,构建学校、社会、家庭三位一体的法制教育网络。
要充分利用校园板报、广播及校园网络,创新网络法制教育的内容和形式,开展法制宣传教育。利用每年“3.15”和“12.4”法制宣传日、“6.26”禁毒日等开展法制教育专题活动。通过举办法制专题讲座、墙报、黑板报、开展法律知识竞赛等,不断创新法制教育形式和手段,增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力,提高普法教育的质量和效果;进一步发挥校外第二课堂的作用,推进“警校共育”和“平安校园”创建,建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育机制,预防和减少未成年人违法犯罪;加强对特殊青少年群体的教育、管理和服务,配合有关部门共同实施好“为了明天”工程;加强学生家长的法制宣传教育,培养家长自觉遵守法律规定,依法维护子女合法权益的意识;依托社区、乡(镇)开展青少年法制教育,努力营造青少年健康成长的社会环境。
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