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中共巴中市巴州区委宣传部
关于深入开展婚育新风进万家活动的
实
施
意
见
各乡镇党委、城区办事处党委、区级各部门党委（党组、总支、支部）、开发区科技园党委：
1998
年以来，我区积极响应中宣部、中央文明办和国家人口计生委号召，在全区持续广泛开展婚育新风进万家活动，在全省、全国创造了许多新鲜经验。活动
9年间，已连续两次评为全国婚育新风进万家活动先进县（区），受到中宣部、中央文明办、国家人口计生委等
12部委联合表彰。为巩固我区开展婚育新风进万家的成果，实现该项活动全国“三连冠”的奋斗目标，现就全区深入开展婚育新风进万家活动提出以下实施意见：
一、总体要求
2008
年全国婚育新风进万家活动进入第三阶段，根据中宣部和国家人口计生的统一部署，我区开展这项活动的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，以党的十七大和中央《决定》精神为主线，以加强生育文明建设为重点，以开展婚育新风进万家活动为载体，以夺取该项活动全国“三连冠”为目标，大力构建和谐人口文化，深入推进和谐家庭建设，充分发挥婚育新风进万家活动在倡导理念、宣传政策、普及知识、引领风尚和推动社会主义先进文化建设中的重要作用，为构建和谐社会，促进新农村建设，实现人口、经济、社会、资源、环境全面协调和可持续发展营造良好的人口环境。
二、主要任务
2008
年我区婚育新风进万家活动要围绕“倡导生育文明、构建和谐家庭”这个主题，促进全区人口计生工作上质量、上水平。活动的主要任务：一是以党的十七大精神为指针，坚持把宣传教育放在计划生育工作首位，深入宣传贯彻计划生育基本国策和新时期统筹解决人口问题的相关政策。二是抓住推进社会主义先进文化大发展、大繁荣的历史机遇，把弘扬婚育新风融入和谐文化建设，积极推动人口文化和婚育文化新发展。三是大力开展出生缺陷干预和婴幼儿早期教育，深入推进关爱女孩行动工作先进区创建活动，促进出生人口性别比综合治理。四是切实加强计划生育生殖健康科学知识宣传普及，积极帮助育龄夫妇建设和谐、文明、幸福家庭。五是坚持整体推进与分类指导相结合，认真解决边远贫困村社宣传教育和婚育文化“短缺”的问题，促进全区婚育新风和生育文明宣传服务均等化。六是把农村作为婚育新风进万家活动为重点，并以此为动力推进农村文化建设和新农村建设，为构建富裕、文明、和谐新巴州营造良好的人文环境。
三、具体措施
1
、深化思想认识。
开展婚育新风进万家活动是建设社会主义先进文化的重要组成部分。深入开展这项活动不仅是构建和谐文化的重要举措，更是促进乡风文明的重要行动。全社会都要充分认识开展婚育新风进万家活动的重大现实意义和深远历史意义。
2008年要在丰富活动内容、深化活动形式、拓展活动范围上下功夫。切实把统筹解决人口数量、人口素质、人口结构、人口分布、人口迁移、人口安全等人口问题纳入其中，把改善民生环境、提高生命质量、增进人民健康等社会建设融入其中，从更广的范围和更深的层面上开创我区婚育新风进万家活动的新局面。
2
、加强组织领导。
为确保此项活动深入推进，成立巴州区婚育新风进万家活动领导小组，区委常委、宣传部长杨斌同志任组长，区人民政府副区长朱俊同志任副组长，区宣传、计生、卫生、教育、民政、科技、文体、广电、妇联、共青团等部门分管计生工作的领导为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由区人口计生委主任沈昌福同志兼任。领导小组负责该项活动的组织领导、统筹协调、经费投入、工作督查与活动考核。各乡镇、城区办事处和区级各部门要确定得力干部分管此项活动。
3
、创新活动载体
。农村要进一步建立健全乡镇生育文化传播中心（包括文化站）和村社生育文化大院（包括农村书屋或文化活动室），完善和规范计划生育政务、村务公布栏、生育文化宣传栏，尤其要加强边远村社生育文化载体建设。城镇社区要以“人口计生图书角”为载体，促进计划生育知识进茶园；以“婚育新风传递袋”为载体，促进生育文化进店堂；以婴幼儿早期教育“大礼包”为载体，促进优生优育知识进家庭；以计划生育“八宝箱”为载体，促进计生宣传品进诊所；以橱窗、灯箱、阅报栏为载体，促进计生报刊进街道；以摊点柜台为载体，促进生育文明广告进商铺；以计生、卫生、科技“三下乡”为载体，促进生殖保健服务进楼院。多层次、全方位打造婚育新风进万家活动品牌。
4
、发挥部门优势。
《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》要求“报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，特别是主要媒体要制定规划，采取灵活多样、生动活泼的形式，持续广泛开展人口和计划生育方针政策的宣传”。区级各相关部门要把弘扬婚育新风、倡导生育文明、构建和谐家庭融入单位和谐文化建设统一部署，融入单位干部、职工思想政治教育和法制理念教育统一实施，融入单位和挂包乡镇精神文明创建工作统一推进。各级各部门要积极参与以“传播婚育新风、倡导生育文明”为主题的“关爱女孩行动”、“婴幼儿早期教育活动”和“出生缺陷干预工程”，积极帮助计划生育户建设文明幸福家庭。
2008年全区婚育新风进万家活动领导小组成员单位，都要结合自己的行业特点，发挥优势，抓出
1—
2个亮点，促进该项活动既深入又扎实。
5
、严格考核奖惩
。
2008年要把开展婚育新风进万家活动列为计划生育宣传教育工作的重要内容。纳入人口目标综合考评，统一奖惩。年终区委宣传部、区人口计生委将组织力量对该项活动进行一次全面验收，并以
100分制记分
(乡镇、区级部门
50分，抽查村、居委会
50分
)，获前
5名的单位评为婚育新风进万家活动先进单位，全区表彰奖励，并在人口目标考核得分中加记
2分。领导不重视、工作不支持、活动不参与的单位，全区通报批评，并扣减人口目标考核得分
2分。
以上意见，望各级各部门认真组织实施。
附：巴州区婚育新风进万家活动考核记分表
二
〇〇
八年一月十七
日
巴州区婚育新风进万家活动工作评估表
(乡镇、区级部门
)
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项目评估
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内
容
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分值
50
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得分
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基础建设
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1
、活动组织机构健全
2分；
2
、制定有活动开展的规划和实施方案
2分；
3
、年度有活动考核评比
2分；
4
、乡镇生育文化传播中心达到省的目标
2分；
5
、生育文化大院、农村 书屋（农家乐、休闲茶庄、社区文化中心）等生育文化阵地建设数目达到市的目标
2分。
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10
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宣传氛围
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1
、集镇街道、公路要道、风景旅游线、村社户外计生宣传广告符合省市要求
5分；
2
、计生服务机构生育文化建设、宣传环境达到省的要求
2分；
3
、乡村生育文化大院、农家乐、休闲茶庄、社区文化中心、农村书屋宣传栏、图书角等宣传环境符合省市要求
3分。
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10
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宣传服务
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1
、元旦春节、纪念日等重大节日开展宣传活动
2分；
2
、举办生育文化宣传、知识竞赛等群众性活动三次以上
2分；
3
、人口与计划生育报刊进村率
100%2分；
4
、计划生育宣传品进村率
100%、入户率
80%以上
2分；
5
、计生服务机构优质服务达到市区要求
2分。
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10
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群众参与
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1
、乡村生育文化大院、农家乐、休闲茶庄、社区文化中心、农村书屋常年有专人组织群众开展活动，有记载
2分；
2
、计划生育村民自治开展面达
90%2分；
3
、外出育龄夫妇办理婚育证明达
90%2分；
4
、各村
90%受检对象自觉参与计划生育三查服务
2分；
5
、新婚青年参加生育文化知识培训面
90%2分。
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10
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工作成效
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1
、
2008年计划生育率达
92%以上
2分；
2
、
2008年出生人口性别比平衡
2分；
3
、年度计生工作无重大恶性案件
2分；
4
、育龄群众计划生育法规、优生优育和生殖健康等知识普及率达
90%（随机抽查
10人）
2分；
5
、建有和谐家庭示范户
2分。
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10
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巴州区婚育新风进万家活动工作评估表（村、居委会）
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项目评估
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内
容
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分值
50
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得分
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基础建设
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1
、村委会有年度活动安排
2分；
2
、有反映活动情况的资料
2分；
3
、计生服务室建设达到省的目标
2分；
4
、生育文化大院、计生中心户、农家乐、休闲茶庄、社区文化活动室等生育文化阵地建设达到市区的要求
4分。
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10
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宣传氛围
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1
、村社户外计生宣传广告符合市区要求
5分；
2
、生育文化大院、农家乐、休闲茶庄、社区文化室、农村书屋宣传栏、图书角、墙报等室内宣传环境符合省市要求
5分。
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10
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宣传服务
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1
、生育文化大院、农家乐、休闲茶庄、社区文化中心、农村 书屋常年有专人组织群众开展各种活动，有记载
5分；
2
、计划生育报刊、宣传品进村率
100%，入户率
80%以上
5分。
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10
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群众参与
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1
、计划生育村民自治群众参加面达
95%3分；
2
、外出育龄夫妇办理婚育证明达
95%2分；
3
、
90%受检对象自觉参与计划生育三查服务
3分；
4
、新婚青年生育文化知识培训面
95%2分。
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10
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工作成效
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1
、全年计生工作无重大恶性案件
5分；
2
、育龄群众计划生育法规、优生优育和生殖健康等知识普及率达
90%（随机抽查
10人）
3分；
3
、建有
1—
2个和谐家庭示范户
2分。
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10
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